Nông thôn mới Thừa Thiên Huế

I. Kết quả thực hiện chỉ đạo điều hành trên các lĩnh vực

1. Lĩnh vực kinh tế - tổng hợp

- Tập trung triển khai Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 07/01/2013 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; Chỉ thị 09/CT-TTg ngày 24/5/2013 của Chính phủ tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2013; Chỉ thị 36/CT-UBND ngày 27/12/2012 của UBND tỉnh về tăng cường thực hành tiết kiệm chống lãng phí.

Chỉ đạo các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị trực thuộc về điều hành chi ngân sách nhà nước năm 2013 theo chỉ đạo của Bộ Tài chính tại Công văn số 12067/BTC-HCSN ngày 10/9/2013.

- Chỉ đạo hỗ trợ triển khai các dự án lớn trên địa bàn tỉnh, góp phần hoàn thành đưa vào sử dụng nhiều dự án lớn, trọng điểm như: dự án khu du lịch Laguna, nhà máy chế biến thủy sản CP, Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Quốc tế, dự án sửa chữa, nâng cấp Cảng hàng không quốc tế Phú Bài vượt tiến độ 2 tháng; dự án đường tránh phía Tây thành phố Huế...

- Chỉ đạo tích cực và có một số cơ chế đặc biệt để thực hiện giải phóng mặt bằng phục vụ dự án mở rộng đường Quốc lộ 1A từ giáp Quảng Trị đến La Sơn, dự án 02 hầm đường bộ Phú Gia – Phước Tượng. Chỉ đạo các sở, ban ngành, địa phương phối hợp, hỗ trợ kịp thời giải quyết các vướng mắc liên quan các dự án lớn như: dự án xi măng Đồng Lâm, dự án nâng cấp đường Quốc lộ 49A, 49B, hồ Tả Trạch, hồ Thủy Yên – Thủy Cam, đường cao tốc La Sơn - Túy Loan.…

- Tập trung chỉ đạo công tác đầu tư xây dựng, thực hiện các nhiệm vụ quản lý đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân các công trình xây dựng cơ bản; tập trung các dự án: Chỉnh trang mở rộng đường Điện Biên Phủ, Đống Đa, đường nối Phạm Văn Đồng đến đường Thủy Dương-Thuận An…

- Tập trung đẩy mạnh các dự án ODA như Dự án cải tạo môi trường nước thành phố Huế, dự án phát triển nông thôn tổng hợp miền Trung.

- Triển khai các giải pháp, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, xúc tiến đầu tư, giải quyết vướng mắc cho các dự án theo Nghị quyết số 02/NQ-CP  ngày 07/01/2013 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, UBND tỉnh đã tích cực chỉ đạo triển khai các giải pháp theo Nghị quyết Chính phủ, chủ động gặp gỡ, đối thoại và hỗ trợ doanh nghiệp để hỗ trợ giải quyết các khó khăn, vướng mắc. Đã tổ chức 02 đối thoại trực tuyến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh để giải quyết trực tiếp 154 vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp, nhà đầu tư và dự kiến sẽ tổ chức đối thoại chuyển đề định kỳ 02 tháng/1 lần trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh. Tổ chức các hội nghị triển khai, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. UBND tỉnh đã ưu tiên đi làm việc với các địa phương để nắm tình hình, giải quyết các khó khăn cho các doanh nghiệp như: dự án xi măng Đồng Lâm, KCN Phong Điền, xi măng Nam Đông, vướng mắc tại công ty Khoáng sản Thừa Thiên Huế, Làng Thanh niên lập nghiệp biên giới A Lưới, Khu Kinh tế cửa khẩu A Đớt, Khu tái định cư Bàu Vá, các dự án trong khu An Vân Dương…

 - Đã làm việc với các Bộ ngành Trung ương và Thủ tướng Chính phủ để giải quyết một số vướng mắc và kiến nghị của Tỉnh như: xử lý vốn chuyển nhượng nhà máy Bia Huế và đã có Thông báo của Thủ tướng về việc xử lý nguồn vốn này; kiến nghị một số nội dung về thực hiện Kết luận 48-KL/TW của Bộ Chính trị và đã được Thủ tướng đồng ý cho thực hiện song song đồng thời 02 Đề án công nhận Thừa Thiên Huế là đô thị loại I và Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương, nghiên cứu đề xuất cơ chế đặc thù cho việc thành lập thành phố trực thuộc Trung ương; làm việc với các Bộ, ngành Trung ương để đề xuất việc sớm thực hiện dự án mở rộng Quốc lộ 1A đoạn La Sơn – Lăng Cô, hiện Thủ tướng Chính phủ đã có văn bản thống nhất chủ trương trình Quốc hội phê duyệt nguồn vốn trái phiếu để thực hiện; đề xuất nguồn vốn cho các dự án quan trọng như La Sơn – Nam Đông, đường cứu hộ cứu nạn…

- Tập trung chỉ đạo triển khai Chương trình nông thôn mới, trong đó ưu tiên cho các xã điểm, xây dựng nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp có hiệu quả. Tập trung chỉ đạo sản xuất vụ Đông – Xuân, Hè - Thu. Chủ động trong công tác phòng chống lụt bão. Trong cơn bão số 10, số 11 và số 14 vừa qua, lãnh đạo Tỉnh đã phân công đi kiểm tra, chỉ đạo các địa phương dọc ven biển từ Phong Điền, Quảng Điền, Hương Trà, Phú Vang, Phú Lộc … và các hồ chứa nước thủy điện, thủy lợi để chỉ đạo triển khai đồng bộ các phương án phòng chống lụt bão nhằm giảm thiểu thiệt hại do bão, lũ gây ra.

2. Lĩnh vực văn hóa – xã hội

a) Các Chương trình, Đề án: 

- Triển khai các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch xây dựng Thừa Thiên Huế xứng tầm là Trung tâm văn hóa, du lịch đặc sắc;  Trung tâm giáo dục đa ngành, đa lĩnh vực chất lượng cao; Trung tâm y tế chuyên sâu của cả nước; ban hành kế hoạch và tổ chức Đại hội thể dục thể thao các cấp 2013-2014.

- Đã phê duyệt các đề án: Quy hoạch Phát triển Du lịch, Quy hoạch Thiết chế văn hóa; Qui hoạch khảo cổ tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Điều chỉnh Qui hoạch giáo dục và đào tạo đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; Quy hoạch Quảng cáo ngoài trời trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đến 2020; Đề án về xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn. Hoàn chỉnh hồ sơ Đề án Festival 2014 thông qua UBND tỉnh và Tỉnh ủy.

b) Các nhiệm vụ trọng tâm trong hoạt động văn hóa- xã hội, giáo dục, y tế

- Đã tổ chức thành công các hoạt động tuyên truyền, cổ động chào mừng kỷ niệm 68 năm ngày Cách mạng Tháng Tám thành công và Quốc khánh 2/9; tổ chức Giải quần vợt Thanh thiếu niên xuất sắc toàn quốc năm 2013; Tuần lễ văn hóa Việt Nam – Nhật Bản, tại thành phố Huế. Tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 20 năm Quần thể di tích Cố đô Huế được công nhận là Di sản Văn hóa Thế giới, 10 năm Nhã nhạc - Âm nhạc Cung đình Việt Nam được vinh danh là Di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại... chỉ đạo các hoạt động văn hóa gắn với kích cầu du lịch.

- Đã thông qua Kế hoạch, chương trình Festival Huế 2014 và Lễ kỷ niệm 100 năm ngày sinh Đại tướng Nguyễn Chí Thanh… đã triển khai tốt nhiệm vụ năm học mới 2013 – 2014, chỉ đạo xây dựng đề án trường học điện tử...

- Đã tăng cường chỉ đạo công tác giám sát dịch tể, phòng chống dịch bệnh, tập trung thanh kiểm tra, tuyên truyền vệ sinh an toàn thực phẩm,... Tiếp tục thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia về DS-KHHGĐ; chiến dịch truyền thông lồng ghép dịch vụ chăm sóc SKSS/KHHGĐ ưu tiên các địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng xa, vùng khó khăn.

II. Định hướng nhiệm vụ chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh năm 2014

1. Tập trung chỉ đạo thực hiện tốt mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội 2014. Các đơn vị, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương để xây dựng mục tiêu, chỉ tiêu, kế hoạch năm 2014 đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

2. Tiếp tục tập trung triển khai các nhiệm vụ liên quan đến thực hiện Kết luận 48 của Bộ Chính trị về xây dựng toàn tỉnh thành thành phố trực thuộc Trung ương. Tổ chức triển khai ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ liên quan đánh giá kết quả 4 năm thực hiệc Kết luận 48. Trong đó, tập trung tích cực thực hiện song song 02 Đề án đề nghị công nhận Thừa Thiên Huế là đô thị loại I và Đề án thành lập thành phố trực thuộc Trung ương. Tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc, quyết liệt Đề án xây dựng, phát triển tỉnh Thừa Thiên Huế và đô thị Huế đến năm 2020 mà trọng tâm là triển khai đầu tư các công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu của đô thị; rà soát, đôn đốc thực hiện các nhiệm vụ thuộc Chương trình hành động số 62/CTr-UBND. Triển khai đầu tư phát triển thiết chế văn hóa, hạ tầng du lịch, y tế, giáo dục, khoa học – công nghệ xứng tầm là các trung tâm lớn của khu vực miền Trung và cả nước.

3. Thực hiện tốt nhiệm vụ thu, chi theo kế hoạch, chống thất thu nhất là doanh nghiệp ngoài quốc doanh, triệt để tiết kiệm chi, nâng cao hiệu quả đầu tư công. Chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho phát triển sản xuất kinh doanh; tăng cường các giải pháp thu hút, giải ngân vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài và viện trợ phát triển chính thức, phi chính phủ như dự án cải thiện môi trường nước... Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác sắp xếp doanh nghiệp nhà nước và tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh việc tái cơ cấu các doanh nghiệp nhà nước. Khuyến khích phát triển sản xuất hàng xuất khẩu; nâng cao tỷ trọng hàng xuất qua chế biến. Hỗ trợ doanh nghiệp xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu, tiếp cận với nguồn vốn tín dụng xuất khẩu.

4. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng cơ bản; chỉ đạo thực hiện nghiên túc công tác thanh quyết toán, bàn giao đưa dự án hoàn thành vào sử dụng; tập trung chỉ đạo công tác giải phóng mặt bằng; giải quyết kịp thời vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ các dự án xây dựng cơ bản đã được bố trí vốn như đường Đống Đa, Điện Biên Phủ, hộ Thành Hào, dự án giải tỏa Thượng Thành, Eo Bầu... đặc biệt, tập trung chỉ đạo thực hiện giải phóng mặt bằng Quốc lộ 1A;Đôn đốc, hỗ trợ các nhà đầu tư triển khai nhanh các dự án đã đăng ký, nhất là các dự án trọng điểm. Rà soát các dự án vướng mắc hoặc chậm triển khai để có biện pháp xử lý. Thúc đẩy tiến độ thực hiện các dự án du lịch trọng điểm, các dự án đầu tư hạ tầng khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô, hạ tầng khu công nghiệp Phú Bài, Khu Công nghiệp Phong Điền, hạ tầng kỹ thuật tạo vốn từ quỹ đất.

Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về công tác đầu tư, xây dựng cơ bản. Tiếp tục đổi mới cơ chế phân bổ vốn đầu tư; kiên quyết tập trung vốn cho các công trình dự án cấp thiết. Các dự án, công trình khởi công mới phải được kiểm soát chặt chẽ, xác định rõ nguồn vốn, bảo đảm hiệu quả và đủ thủ tục đầu tư. Tiếp tục thực hiện đồng bộ các chính sách, biện pháp trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất, như hỗ trợ dạy nghề, tạo việc làm, chuyển đổi ngành nghề cho các hộ nông dân có đất bị thu hồi…

5. Tập trung triển khai tốt Festival 2014; các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, giải quyết tốt các vấn đề xã hội:

Chỉ đạo triển khai đồng bộ và quyết liệt công tác chuẩn bị cho Festival 2014 với chủ đề "Di sản văn hóa với hội nhập và phát triển". Xây dựng thương hiệu và phát triển sản phẩm du lịch trên vùng đầm phá Tam Giang, du lịch cộng đồng ở một số địa phương Phú Lộc, Phú Vang, Phong Điền, Quảng Điền. Nâng cao chất lượng các sản phẩm du lịch “Phố đêm”, “Phố đi bộ”, tour du lịch làng quê, làng nghề... Đẩy mạnh các hoạt động quảng bá, giới thiệu du lịch, văn hóa Huế gắn với thương hiệu Thành phố Festival.

Đẩy mạnh dạy nghề, tạo việc làm, nâng cao thu nhập. Thực hiện có hiệu quả chương trình dạy nghề gắn với tạo việc làm cho lao động nông thôn, người nghèo, bộ đội xuất ngũ và lao động vùng chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Triển khai có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững. Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội; hỗ trợ hộ nghèo, các đối tượng xã hội, đối tượng chính sách tiếp cận chính sách trợ giúp phát triển sản xuất. Thực hiện tốt phong trào đền ơn đáp nghĩa, chính sách người có công. Quan tâm các phong trào, kế hoạch bảo vệ chăm sóc và giáo dục trẻ em; công tác bình đẳng giới; công tác phòng chống tệ nạn xã hội...

Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt Chương trình xây dựng nông thôn mới; khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; tăng cường các giải pháp phát triển kinh tế nông thôn, khuyến khích các mô hình kinh tế hiệu quả như trang trại, nông nghiệp công nghệ sạch...

6.  Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ tài nguyên, môi trường; thực hiện các giải pháp kiểm soát có hiệu quả tình trạng ô nhiễm môi trường, nhất là ở các làng nghề, khu công nghiệp, khu đô thị; tăng cường kiểm tra, thanh tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức và trách nhiệm của toàn xã hội về bảo vệ môi trường. Nâng cao nhận thức và trách nhiệm của cộng đồng về bảo vệ tài nguyên và môi trường. Sử dụng hợp lý, hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên. Tích cực, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu toàn cầu.

7. Tiếp tục triển khai sâu rộng công tác cải cách hành chính; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các thủ tục hành chính tại các Sở, ban ngành, địa phương; đặc biệt là các thủ tục thực hiện thông qua quy chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa điện tử. Thủ trưởng các cơ quan đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện các thủ tục hành chính tại cơ quan, đơn vị mình; tăng cường công tác thanh tra công vụ, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu các đơn vị, địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Triển khai có hiệu quả hơn việc thực hiện Chỉ thị số 51/2012/CT-UBND ngày 28/12/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính, chấn chỉnh lề lối làm việc, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.

Tập trung khắc phục các khâu yếu về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, phấn đấu nâng hạng chỉ số năng lực cạnh tranh tỉnh Thừa Thiên Huế, tập trung đẩy mạnh các giải pháp cải thiện chỉ số tiếp cận đất đai theo kế hoạch.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư trên địa bàn tỉnh trọng tâm là đầu tư vào lĩnh vực du lịch dịch vụ, đầu tư vào Khu kinh tế Chân Mây – Lăng Cô, Khu công nghiệp của tỉnh.

Thực hiện đề án đổi mới công tác tiếp công dân, nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức và các cơ quan nhà nước trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và xem xét xử lý kịp thời, hiệu quả những bức xúc của người dân và doanh nghiệp.

 Tăng cường thực hiện quy chế dân chủ cơ sở, phát huy công tác giám sát của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân. Coi trọng phản biện xã hội, tăng cường tham vấn nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp và các chuyên gia khi xây dựng cơ chế chính sách, đề cao trách nhiệm giải trình của các cơ quan nhà nước. Nghiêm túc thực hiện việc theo dõi, giám sát, kiểm tra việc thực hiện ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh. Trong đó tập trung vào việc giải quyết dứt điểm các ý kiến chỉ đạo còn tồn đọng chưa giải quyết.

8. Đảm bảo quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, nhất là trong những dịp lễ, tết và trong dịp Festival Huế 2014. Nâng cao ý thức trách nhiệm của các cấp, các ngành trong đấu tranh, ngăn chặn và đẩy lùi tình trạng tham nhũng và lãng phí. Tiếp tục triển khai có hiệu quả các quy định về phòng, chống tham nhũng; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động và có chế tài cụ thể để nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường giữ gìn trật tự, trị an và vệ sinh môi trường các điểm tham quan, du lịch; xử lý dứt điểm tình trạng chèo kéo, đeo bám khách du lịch; rà soát chấn chỉnh việc đón, trả khách, đậu đỗ tại các tuyến đường không đúng quy định; xây dựng khung giá và cam kết niêm yết công khai giá dịch vụ...

Để thực hiện tốt các nhiệm vụ trong chỉ đạo điều hành kế hoạch 2014 và khắc phục những tồn tại, hạn chế trong chỉ đạo điều hành của UBND tỉnh góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của tỉnh nhà. UBND tỉnh yêu cầu và kêu gọi các cấp, các ngành và cả hệ thống chính trị cùng quan tâm đồng lòng ra sức thi đua với tình thần trách nhiệm cao nhất, phát huy dân chủ, nâng cao trách nhiệm của toàn thể cán bộ, đảng viên nhất là người đứng đầu và các tầng lớp nhân dân phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 2013, sớm xây dựng Thừa Thiên Huế thành thành phố trực thuộc Trung ương./.

Trích Báo cáo số 168/BC-UBND ngày 28/11/2013 của UBND tỉnh TT Huế (Sở KHĐT)